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关于报送2017年上半年工作总结和下半年工作安排的报告
发布时间: 2017-10-10 【字体: 来源:市科学技术和知识产权局 打印本页 关闭窗口

  市委、市政府:

  根据2017年6月22日市委办公室、市政府办公室《关于报送2017年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》,现将我局2017年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下:

  一、2017年1-5月份目标任务完成情况

  (一)职能工作目标完成情况

  1、新申请专利1300件。完成情况:全市累计申请专利454件,授权285件。

  2、高新技术产业总产值600亿元,发明专利申请量增长2.3%(完成400件),技术合同认定登记额6210万元。完成情况:全市高新技术产业总产值315.9亿元,占目标任务的52.6%;发明专利申请77件,技术合同认定登记额330万元。

  3、新签订市校合作协议2个,组织签订校(院)企合作协议50个。完成情况:市政府同西北工业大学等3个高等院校签订市校合作协议,组织签订校(院)企合作协议52个。超额完成目标任务。

  4、实施市级以上重大科技计划项目20项。完成情况:组织实施市级以上重大科技计划项目30项,超目标任务50%。

  5、新培育市级以上高新技术产品15个、战略性新兴产品15个。完成情况:新培育市级以上高新技术产品8个、战略性新兴产品8个,完成目标任务53.3%。

  6、引进、推广农业新技术、新品种40项。完成情况:引进、推广农业新技术、新品种20项,占目标任务的50%。

  7、新建市级农业科技示范基地5个。开展科普活动200场次。完成情况:市级农业科技示范基地正在建设中;开展科普活动238场次,超额完成目标任务。

  8、按规定向税务部门提供高新技术企业认定信息等4项涉税信息(原专利合同登记信息已取消报送)。

  9、引进国家级高新技术企业投资项目2个,包装投资总额3000万元以上高新技术产业项目10个,部门主要负责同志带队“走出去”争取项目合作或支持事项12(次)。完成情况:包装上报投资总额3000万元以上的高新技术产业项目4个,合计总投资金额3亿元;部门主要负责同志带队“走出去”争取项目合作或支持事项6(次)

  (二)重点工作目标完成情况

  1、高新技术产业产值占规模工业总产值的比重达到31%。完成情况:全市实现高新技术产业总产值315.9亿元,占全市规模工业总产值36.2%,超目标任务。

  2、实施市级以上重大科技成果转发项目25项。完成情况:实施市级以上重大科技成果转化项目30项,超目标任务20%。

  3、扎实抓好国家高新技术产业开发区、国家农业科技园区、国家级经济技术开发区和科技创新中心等重点创新平台建设,加快创建国家级、省级科技企业孵化器,力争我市早日实现国家级科技企业孵化器“零”的突破。全市科技企业孵化器累计入孵企业达350家、累计入驻中介机构达50家、创业导师60名。完成情况:今年2月《国务院关于同意内江高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》(国函〔2017〕15号)文件已下发,批复同意内江高新区升级为国家高新区。其余工作按计划进展顺利。

  4、激发企业参与市校(院)合作的主动性,突出企业合作主体地位,激励引导企业积极建立工程技术研究中心,新建立市级以上工程技术研究中心5家。完成情况:全市新建市级以上工程技术研究中心5家,完成目标任务。

  5、认真落实《内江市加强市校(院)合作工作责任清单》,深化与浙江大学、四川大学等高等院校和科研单位的合作,推动与西北工业大学、上海海洋大学签订市校合作协议,确保市校合作事项顺利推进。完成情况:市政府已同西北工业大学、上海海洋大学、中国人民大学国发院签订市校合作协议。超额完成目标任务。

  6、建立军民融合发展领导机构,推进效率源公司与西北工业大学等开展科研合作。完成情况:作为市校战略合作重要成果,四川效率源信息安全技术股份有限公司与西北工业大学资产管理有限公司签署战略合作协议,双方在电子信息技术等方面开展深度合作,完成目标任务。

  7、落实知识产权保护制度,修改完善内江市专利申请资助政策。完成情况:正在按计划修改完善。

  8、加快高新技术企业发展,新认定市级以上高新技术企业10户。完成情况:新认定市级以上高新技术企业4户。

  9、坚持“转型才能更好发展、后发也要高点起步”,着力推进全面创新改革“一号工程”,落实全面创新改革试验9张清单,加快形成大众创业、万众创新的局面。完成情况:改革事项已完成5项,已启动未完成15项;建立了内江市大众创业、万众创新联席会议制度,出台了《大众创业万众创新工作要点》,组织企业参加“第六届中国创新创业大赛”。

  10、推进科技领域改革,总结深化内江市农科院激励科技人员创新创业专项改革试点,促进科研科技成果进一步转移转化,实现科技人员领办创办企业6家。完成情况:推进内江市农科院关于激励科技人员创新创业专项改革试点,改革任务包括推进科技成果转化、兼职取酬、离岗创业3个方面、7项具体改革事项,已启动未完成7项;推进内江市科研院所改革,改革任务包括推进市属科研院所深化改革、推进新型研发机构建设2个方面、8项具体改革事项,已启动未完成8项。

  11、在全市238个贫困村开展送科技下乡和科普宣传活动,实施科技产业技术支撑示范项目6个。完成情况:实施科技产业技术支撑示范项目4个,超目标任务66.6%。

  12、推进内江国家农业科技园区建设,建设血橙基地1000亩。完成情况:内江国家农业科技园区按计划建设中,已经建设血橙基地510亩。

  二、重点工作完成情况及主要工作措施

  (一)推进市校(院)合作落地落实

  将市校(院)合作作为全市科技系统的一号工程。一是加强统筹协调。成立了市加强市校(院)合作工作领导小组及办公室,全面推进《内江市加强市校(院)合作工作责任清单》落地落实。市政府专题召开推进市校(院)合作工作会议,总结2016年市校(院)合作工作的进展情况,研究部署2017年工作。二是促进对接签约。市政府已与西北工业大学、上海海洋大学、中国人民大学国发院签订了市校合作协议。组织签订校(院)企合作协议52个。三是多渠道开展技术合作。收集市校合作典型案例41项、科技成果转化典型案例26项、征集企业技术难题和项目需求299项,先后反馈给四川大学、西北工业大学、重庆大学、电子科技大学、浙江大学等高等院校和科研院所。组织5批高等院校专家到德天力建材、东工水电等30户企业,了解创新需求,提供创新指导。促成了神州奥特公司与重庆大学、效率源公司与西北工业大学等6家企业和高等院校开展校企合作,促成德天力建材与重大建筑材料系共同建成“固体废物资源综合利用技术研发中心”、四川英格瑞生物科技有限公司与四川农业大学动物营养所建立博士工作站。

  (二)推进内江市创新服务中心和科技创新中心建设

  一是加快内江市创新服务中心建设。经市委编委下发文件,开展中心筹备工作,落实了中心办公场地,制订了业务人员选用方案,遴选2名业务干部跟岗学习。二是加快内江市科技创新中心建设。制订了中心建设初步方案,已征求各县区、市级有关部门和省内部分专家的意见,明确了总体思路、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。深入推进重点区域创新能力、创新孵化平台、企业创新机构、市(企)校(院)合作、科技公共服务平台等重点任务建设。

  (三)大力发展高新技术产业

  一是积极向上争取项目资金支持。对照国家和省重点产业政策项目申报指南,积极指导汇宇制药、效率源公司、白塔集团等企业做好项目申报,帮助向上争取项目资金。二是支持企业利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。围绕高新技术产业发展,支持企业开展新工艺、新技术、新材料和新装备的研发,加快企业转型升级步伐。三是开展高新技术企业申报培训。组织全市三县三区106户企业的财务和技术人员进行专题培训,加强对高新技术企业申报的指导服务。全市拥有国家高新技术企业71家,名列全省第5位。

  (四)推进全面深化改革和全面创新改革

  一是推进科技体制改革。改革任务主要包括创新产学研合作机制、推进科技成果转化、鼓励科技人员领办创办科技型企业、推进知识产权质押融资、完善科技杰出贡献奖评选办法等5个方面、20项具体改革事项,目前改革事项已完成5项,已启动15项。二是推进内江市农科院关于激励科技人员创新创业专项改革试点。改革任务主要包括推进科技成果转化、兼职取酬、离岗创业3个方面、7项具体改革事项,目前改革事项已启动7项。三是推进内江市科研院所改革。改革任务主要包括推进市属科研院所深化改革、推进新型研发机构建设2个方面、8项具体改革事项,改革事项已启动8项。四是引导创新资源向企业集聚。组织高新技术企业做好国家级和市级高新技术企业申报,成功创建市级工程实验室1个。五是完善科技成果转移转化体系。组织科技成果转移转化活动4场次,开展专家进企业活动,举办重庆大学—内江市科技成果转移转化专题对接会。六是完善知识产权保护制度。开展对其他市州专利申请资助政策的调查,启动修改完善内江市专利申请资助政策工作,开展知识产权集中执法3次。七是促进人才自由合理流动。开展内江市农科院激励科技人员创新创业专项改革试点,该院科技人员已领办创办农业经营型企业4家并入驻内江高新区。

  (五)深化大众创业万众创新工作

  一是营造“大众创业、万众创新”的良好环境。建立了内江市大众创业、万众创新联席会议制度,出台了《内江市2017年大众创业万众创新工作要点》。二是加快推进科技孵化载体建设。召开了全市科技企业孵化器工作推进会。指导市中区科技企业孵化器创建为省级科技企业孵化器。全市拥有省级科技企业孵化器6家。全市科技企业孵化器累计入孵企业达363家、累计入驻中介机构达54家、累计聘请创业导师60名,累计毕业企业22家。科技企业孵化器建设工作走在全省前列。三是合力推动“双创”各项工作抓实落地。收集整理了2017年度全市拟开展“双创”活动计划,组织企业参加“第六届中国创新创业大赛”。面向全国举办“内江高新杯”创客大赛,将各种创新资源向内江高新区、内江农业科技园区及其他产业园区聚集,掀起“大众创业、万众创新”的热潮。

  (六)加快推进农业科技和扶贫攻坚

  坚持引进与自主创新并举的方针,组织实施《优质高产农作物新品种选育》等20项重大农业科技攻关项目。实施贫困村科技产业技术支持项目4个,落实项目资金40万元。加强对联系帮扶村的扶贫指导工作,组织开展向全市238个贫困村送科技下乡和科普宣传活动。

  三、存在的主要问题

  一是各类创新创业载体建设放缓。科技企业孵化器配套基础设施不全,缺乏高水平运营管理及中介服务机构,孵化能力亟待提高。二是企业创新动力不够。受经济持续下行和去产能政策的影响,全市传统主导行业企业生产经营困难,企业创新动力积极性不高。三是科技创新人才短缺。科技人才总体规模偏小,质量和结构不尽合理,缺乏代表新兴技术发展方向的电子信息、高端装备制造等技术类人才。四是市(企)校(院)合作新的好的项目不多。

  四、下半年工作安排

  (一)深化学习宣传贯彻省第十一次党代会、市第七次党代会及市委、市政府领导关于创新创造的重要讲话精神。深入贯彻落实市委主要领导在市委常委(扩大)会上,就如何贯彻落实习近平总书记、王东明书记重要讲话精神提出的明确要求;深入贯彻落实全市全面创新改革、科技奖励暨人才发展大会精神,扎实推进创新创造工作抓实落地。

  (二)加快推进市校(院)合作。大力实施企业培育行动、合作培育行动、人才培育行动等“三大培育行动”。继续把市校(院)合作作为全市科技系统的一号工程,深化市校合作、校企合作工作。强化与成都、德阳、绵阳、重庆等市的联系和对接,争取尽快签订市政府同北京工业大学的市校合作协议。激励引导我市企业、医院、学校参与市校(院)合作,加快推进已签约项目的实施,争取早出多出成果,加快拟合作项目的洽谈。

  (三)加强科技创新平台建设。积极协助内江高新区、内江国家农业科技园区完善体制机制,推进项目建设,推动突破性发展。尽快配齐建强市创新服务中心,加快完善科技创新中心建设方案,加逐步形成科学高效的运行机制。围绕高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料、生物医药等产业,强化企业创新主体培育,支持企业利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,推动企业转型升级。

  (四)大力推进创新载体平台建设。加快创新载体建设,提升重点产业园区创新能力和服务能力。扎实推进科技企业孵化器建设,力争隆昌高新技术创业服务中心成功创建为国家级科技企业孵化器,全市科技企业孵化器拥有在孵企业和入驻研发机构取得新的突破。推动川南检验检测共享平台和技术交易平台深度融合发展,为企业产品升级换代提供更好、更多的便利服务。

  (五)大力实施项目带动战略。紧扣全市产业发展需求,部署实施一批重大科技计划项目,加大力度支持高等院校和科研院所、有关企业联合攻关,促进先进科技成果、技术和专利落地转化。重点抓好市级以上重大科技计划项目和重大科技成果转化项目的实施。

  (六)深入推进大众创业万众创新。加大科技企业孵化器建设运营指导力度,切实提升创新创业载体孵化能力。办好内江市“高新杯”创客大赛等新创业大赛活动,打造内江“双创”活动品牌。

  (七)优化科技创新环境。加快健全科技创新组织管理、工作运行、政策制度、服务保障等四大体系,落实向社会承诺“服务科技人才”、“服务校企合作”、“服务创新平台”、“服务科技项目”、“服务科技企业”等科技“五服务”措施,提升科技工作服务水平。

                                                                                                                                                                                                   内江市科学技术和知识产权局

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